仲愷高新區(qū)管委會辦公室
關于印發(fā)《仲愷高新區(qū)食品安全工作評議考核辦法》的通知
惠仲委辦〔2017〕16號
各園區(qū),各鎮(zhèn)(街道),區(qū)直及駐仲愷各單位:
《仲愷高新區(qū)食品安全工作評議考核辦法》業(yè)經區(qū)管委會常務會議(惠仲常務紀〔2017〕8號)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向區(qū)食品安全委員會辦公室反映。
仲愷高新區(qū)管委會辦公室
2017年8月29日
仲愷高新區(qū)食品安全工作評議考核辦法
第一條 為貫徹國務院關于加強食品安全工作的決策部署,強化地方政府食品安全組織領導和監(jiān)督管理責任,不斷提升食品安全保障能力,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》(粵府辦〔2016〕121號)和《惠州市人民政府辦公室關于印發(fā)惠州市食品安全工作評議考核辦法的通知》(惠府辦〔2017〕5號)有關要求,制定本辦法。
第二條 考核對象為各園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處(以下簡稱“各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)”)。
第三條 考核工作由區(qū)食品安全委員會(以下簡稱區(qū)食安委)統(tǒng)一領導。區(qū)食品安全委員會辦公室(以下簡稱區(qū)食安辦)受區(qū)食安委委托,會同區(qū)食安委成員單位實施考核工作。
區(qū)食安委成員單位根據(jù)職責分工,對各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)督管理責任落實情況進行監(jiān)督檢查。
第四條 考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正、突出重點、獎懲分明、注重實效的原則。
第五條 考核包括食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況兩個方面,重點圍繞食品安全工作目標責任書和年度食品安全重點工作安排完成情況,從組織領導、監(jiān)督管理、能力建設、保障水平等方面進行評議考核。具體考核指標和分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中體現(xiàn),并根據(jù)年度食品安全重點工作進行調整。
第六條 考核時間為每年1月1日至12月31日。區(qū)食安辦在每年8月底前,組織相關部門和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細則。
第七條 考核步驟:
(一)實地檢查。每年11月上旬,區(qū)食安辦根據(jù)工作需要,會同相關部門和單位組成考核組,依據(jù)考核方案及其細則對各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)當年度食品安全工作完成情況進行實地檢查,形成實地檢查報告。實地檢查采取聽取匯報、核查資料、現(xiàn)場抽查、明察暗訪等方式。
(二)自查評分。各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)按照考核方案及其細則,對本年度食品安全工作情況進行全面總結和自評打分,形成自評報告,于每年11月30日前報送區(qū)食安辦。各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)對自評報告和相關材料的真實性、準確性負責。
(三)部門評審。區(qū)食安委成員單位按照考核方案及其細則,結合日常監(jiān)督檢查情況,對自評報告中相關指標內容進行復核評審,于12月10日前形成書面意見送區(qū)食安辦。各部門和單位對相關指標評審結果的公平性、公正性、準確性負責。
(四)綜合評議。區(qū)食安辦根據(jù)相關部門和單位的評審意見、實地檢查情況,會同相關部門和單位作出綜合評議,形成考核報告,于次年1月底前經區(qū)食安委審核后,上報區(qū)管委會審定。考核結果以區(qū)管委會名義通報各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)。
第八條 考核采取評分法,基準分為100分。考核結果分A、B、C三個等級。得分排在前2名的為A級,得分排在第3名及以后的為B級。
有下列情形之一的,考核等級為C級:
(一)對發(fā)生在本轄區(qū)內的食品安全事故,未及時組織協(xié)調有關部門開展有效處置,造成嚴重不良影響或者重大損失的;
(二)對本轄區(qū)內涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題,未及時組織整治,造成嚴重不良影響或者重大損失的;
(三)園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)或其相關部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;
(四)本轄區(qū)內發(fā)生重大及以上級別食品安全事故的。
第九條 考核結果交由干部主管部門作為對各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)領導班子和領導干部進行綜合考核評價與實行獎懲的重要參考,評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索移交紀檢監(jiān)察機關。
(一)對考核結果為A級的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道),予以通報表揚;對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家、省、市有關規(guī)定予以表彰獎勵。
(二)對下列情形進行約談:
1. 對考核結果為C級的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道),區(qū)食安委委托區(qū)食安辦會同相關部門約談該園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)有關負責人,必要時由區(qū)管委會領導同志約談該園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要負責人,該園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)有關領導干部不得參加年度有關先進評獎、授予榮譽稱號等。
2. 對連續(xù)兩年考核結果排名最后的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道),區(qū)食安委委托區(qū)食安辦會同相關部門約談該園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)有關負責人;若該園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)當年考核結果為C級,則不再重復約談。
3. 對考核中發(fā)現(xiàn)有系統(tǒng)性風險或區(qū)域性風險的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道),由市食安辦或區(qū)管委會約談該園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要負責人。 責任約談情況納入地方政府工作評議、考核記錄。
(三)各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)應在考核結果通報后一個月內,形成書面報告報送區(qū)食安辦,對通報的問題提出整改措施與時限;區(qū)食安辦匯總后及時報送區(qū)管委會。
第十條 對在食品安全工作考核中弄虛作假的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。
第十一條 各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)可參照本辦法,結合各自實際情況,依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。
第十二條 本辦法由區(qū)食安辦負責解釋,自印發(fā)之日起施行。