仲愷高新區管委會辦公室印發《關于支持仲愷高新區仲愷中學開展法人治理結構建設試點工作有關政策的意見》的通知

仲愷高新區管委會辦公室印發《關于支持仲愷高新區仲愷中學開展法人治理

結構建設試點工作有關政策的意見》的通知

惠仲委辦〔2015〕21號

區直有關部門：

《關于支持仲愷高新區仲愷中學開展法人治理結構建設試點工作有關政策的意見》業經區管委會常務會議（惠仲常務紀〔2015〕7號）審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

               

仲愷高新區管委會辦公室

                        2015年6月29日   

關于支持仲愷高新區仲愷中學開展法人治理結構建設試點工作有關政策的意見

根據《國務院辦公廳關于建立和完善事業單位法人治理結構的意見》（國辦發〔2011〕37號）和省編委《關于推進我省事業單位法人治理結構試點工作的指導意見》（粵機編〔2011〕16號）精神，現就支持仲愷中學開展法人治理結構建設試點工作，落實試點單位法人自主權有關政策提出如下意見：

一、人事管理方面

（一）按《惠州仲愷高新區仲愷中學章程》（以下稱《章程》）賦予仲愷中學理事會和管理層對中層及以下管理人員和工作人員聘任和管理的權力。

（二）賦予仲愷中學理事會和管理層在新增加單位核定編制內實行學校自主招聘教師的權力。

（三）對任期考核未達到聘任條件的教師（含崗位多余），由仲愷中學提出不予聘任的意見，區宣教文衛辦統籌協調到同一級學段的其他學校或下一級學段的其他學校聘任。

二、運營管理方面

（四）本著“能放則放，該放必放”和“責權利相一致”原則，賦予仲愷中學理事會和管理層自主開展常規管理、教改科研、自主招生等教育教學權力。仲愷中學理事會是仲愷中學的決策機構，依照法律法規、國家有關政策和行業發展規劃標準，按照區宣教文衛辦的工作部署，研究制定學校發展規劃，擬定、修訂《章程》；審定學校財務預決算等重大決策事項并監督實施。仲愷中學管理層是理事會的執行機構，負責擬訂并實施年度工作計劃，依法自主履行日常業務管理、財務資產管理和工作人員管理等職責，定期向理事會匯報工作。

（五）仲愷中學要建立健全決策失誤追究、信息披露、績效考核、重大事項和年度報告公開、重大事項聽證等制度，建立黨組織參與學校重大決策等工作機制，規范內部運行秩序。

三、收入分配方面

（六）鼓勵仲愷中學建立獎勵制度和激勵機制，適當拉大收入分配差距。績效工資分配要適度向關鍵崗位、業務骨干和成績突出的教職員工傾斜，建立與教職員工崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的崗位績效工資制度。在核定的工資總額內，仲愷中學自主制定崗位績效工資分配辦法，報區黨群辦和區財政局批準。學校可適當使用區財政專項資金、內宿費設立階段性教育成果獎、階段性教學成果獎、教育科研成果獎，充分調動全校教職員工的積極性、主動性和創造性。

（七）仲愷中學要建立健全并嚴格執行財務管理制度，重大資金的使用要提交仲愷中學理事會研究決定。

四、監督管理方面

（八）區宣教文衛辦要進一步轉變職能，創新管理方式，變直接微觀管理為間接宏觀管理，強化制定政策、行業規劃、標準規范等職責，加強行業監管，積極探索政事分開、管辦分離的有效實現形式。

（九）區宣教文衛辦要會同區黨群辦、財政局等部門研究建立對仲愷中學的監督考核和評價制度，定期對仲愷中學的職責履行情況，機構編制、干部人事、財務收支、收入分配等管理制度的執行情況以及法人治理結構的運行情況等進行檢查評估，并將其結果作為調整機構編制事項、財政預算、負責人任用、獎懲、收入分配等重要依據。

（十）仲愷中學理事會要認真履行監督職責，建立健全學校教職員工和社會監督機制。

五、其他政策方面

（十一）構建財政支持教育事業發展的長效機制，加大公共財政對教育事業的投入力度，支持仲愷中學先行先試，優先發展。