中共仲愷高新區委辦公室 仲愷高新區管委會辦公室關于印發《仲愷高新區全面深化改革2015年工作要點》的通知

中共仲愷高新區委辦公室 仲愷高新區管委會辦公室

關于印發《仲愷高新區全面深化改革2015年工作要點》的通知

惠仲黨辦發〔2015〕4號

各園區，各鎮（街道），區直及駐仲愷各單位：

《仲愷高新區全面深化改革2015年工作要點》業經區委全面深化改革領導小組第三次會議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

                           

中共仲愷高新區委辦公室  

                           仲愷高新區管委會辦公室  

                              2015年6月25日     

仲愷高新區全面深化改革2015年工作要點

為推進全面深化改革、爭創科學發展新優勢，按照中央、省委和市委的改革工作部署，現提出我區全面深化改革2015年工作要點。

一、深入推進經濟體制改革

   （一）推動國有企業完善現代企業制度。參照市屬企業分類考核相關政策，建立區屬企業分類考核制度。制訂深化區屬國有企業干部人事制度改革的意見。制訂深化區屬企業負責人薪酬制度改革配套文件。（區黨群辦、區財政局牽頭負責）

   （二）積極發展混合所有制經濟。深化區屬國有企業改革，發展混合所有制經濟，優化國有資產布局。落實省、市國有資產交易流轉監管辦法的實施細則，嚴格規范產權流轉。落實省、市關于混合所有制企業員工持股的實施意見。制訂區屬國有企業重大事項決策制度，優化完善國有資產監管模式。（區財政局牽頭負責）

   （三）支持非公有制經濟健康發展。落實省、市關于公共資源向各類投資主體公平公開配置的意見，以及國家、省、市關于非公有制企業進入特許經營領域的政策措施，落實《惠州市政府特許經營與特許建設的管理辦法》。鼓勵民營企業建立現代企業制度。落實《惠州市中小微企業貸款風險補償基金管理暫行辦法》，破解民營企業融資難題。（區經濟發展局牽頭負責）

   （四）建立統一的市場準入制度。落實省、市清理和廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法的實施意見。落實省、市建立清理招投標有關規定長效機制的實施辦法。落實省、市深化標準化制度改革實施方案。（區科技創新局牽頭負責）

   （五）推進社會信用體系和市場監管體系建設。完善市場監管責任清單，充分發揮12345統一投訴舉報系統、市場監管信息平臺的作用，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，完善《仲愷高新區消除地區封鎖打破行業壟斷工作方案》，落實《惠州市促進市場公平競爭維護市場正常秩序實施方案》，爭取市、區聯動，盡快建立和完善反不正當競爭行業自律與社會監督機制。探索建立制售假冒偽劣行為公示制度。進一步完善《仲愷高新區社會信用體系建設規劃》，深化區誠信示范企業評選活動，推進“黑名單”管理應用，完善社會信用聯動獎懲機制。（區科技創新局牽頭負責）

   （六）深入實施“愷炬創新行動”。全面實施“愷炬創新行動”。通過政企合作的方式，大力發展新型研發機構。啟動“仲愷創業大學”建設。建立區科技企業孵化器風險補償制度，啟動“眾創空間”創新型孵化器建設，大力推動民營孵化器、異地和海外孵化器、大學生創業孵化基地和留創園建設，探索實施以TCL集團等為主的大企業孵化工作。開展實施以研發為主的企業主輔分離。積極開展“企業創新計劃”、“瞪羚企業計劃”和“未來之星計劃”，積極打造大型企業“皓月當空”，科技型中小企業“繁星滿天”的良好生態。加大力度建設仲愷高新區科技服務大廳、仲愷高新區（國際）技術轉移中心。探索定期與周邊高校聯合舉辦創新創業大賽和論壇；積極舉辦全區性常態化的創業沙龍；深化落實創業導師制度，加強創新創業過程引導。創建“國家知識產權示范園區”、“國家科技創新服務體系建設示范園區”。（區科技創新局牽頭負責）

   （七）完善金融市場體系。建設廣東省科技金融綜合服務中心惠州分中心，引進科技銀行、科技小額貸款、科技保險、創業投資等將科技型中小企業作為核心客戶的金融機構及中介機構，運用現代信息技術手段整合各類金融資源，為科技創新提供多元化的資金支持；繼續擴大“政銀”合作貸款的宣傳和覆蓋范圍，鼓勵更多中小微企業通過“政銀”貸款渠道解決融資難問題，為科技創新提供合理的風險分擔機制；與粵科金融集團合力打造全市最大的創業投資基金，引導民營資本積極參與天使股權投資，壯大天使基金投資規模，以形成仲愷高新區風險投資聚集氛圍；積極發展互聯網金融，引進或設立一家網貸平臺，依托專業機構，嘗試開展眾籌模式的投融資業務形成傳統和創新互補的金融服務體系；發展多層次資本市場，鼓勵企業上市融資。（區科技創新局牽頭負責）

   （八）深化科技體制改革。出臺和完善《仲愷高新區科技創新券實施管理暫行辦法》、《仲愷高新區科技計劃項目管理辦法》、《仲愷高新區重大項目投資補貼和貼息管理暫行辦法》等科技扶持政策，建立多元化財政扶持機制。調整財政資金扶持方式，由直接扶持企業為主向扶持公共平臺建設和服務能力提升為主轉變；探索以獎代補、貸款貼息以及設立風險擔保資金池與風險投資、天使基金等資本相結合多元化扶持方式，實現通過科技資金撬動投資、項目效益回報投資的良性循環。出臺科技服務、技術轉移等方面的政策體系，提升全區科技服務能力，爭取科技創新服務體系建設進入國家試點行列。（區科技創新局牽頭負責）

   （九）深化財稅體制改革。完善《關于推行鎮街財政國庫集中支付制度改革的實施意見》，總結試點模式，深化改革方案，力爭今年在其它各鎮（街道）鋪開。理清試點部門省和市縣（區）之間、市與縣（區）之間的事權和財政支出責任，明確部分共擔事權（重大民生項目）各級分擔資金的比例和標準。落實國家和省稅收制度改革任務。（區財政局牽頭負責）

   （十）推進重點項目建設制度改革。繼續實施重大項目“綠色通道”制度，探索行政審批時限以“工作時”計量。創新城市基礎設施投融資體制，探索推進公共服務和基礎設施項目實施PPP模式，努力提升政府公共服務水平。（區科技創新局牽頭負責）

   （十一）完善公共資源交易體制機制。完善區公共資源交易管理體制機制，落實《惠州市公共資源電子交易規則》，推動公共資源交易電子化、規范化、標準化建設。配合惠州市建立健全中介超市管理制度，提升中介機構的服務質量。（區公共資源交易中心牽頭負責）

   （十二）創建“珠三角國家自主創新示范區”。根據省科技廳建設“珠三角國家自主創新示范區”（以廣州高新區為龍頭，包括惠州仲愷高新區等8個國家高新區）戰略部署，積極主動溝通，爭取更多的區域面積納入示范區范圍，力爭將我區重點工作納入示范區規劃，爭取更多的創新政策在我區試點。（區科技創新局牽頭負責）

二、深入推進行政體制改革

   （十三）優化政府組織結構。優化區直單位內設機構和職能配置，推進行政許可事項集中辦理，進一步理順區直部門的監管職責；繼續推進市場監督管理局組建落實工作，創新和完善運行機制；繼續清理、規范和嚴格控制區級議事協調機構；探索實施政府績效管理；落實全省鄉鎮行政體制改革的指導意見；嚴格落實控編減編各項措施和機構編制管理，研究出臺制定我區事業編制消化整改具體計劃。（區編辦牽頭負責）

   （十四）深化行政審批制度改革。做好區直部門權責清單和職能調整目錄的公布和后續貫徹實施工作，公布區直部門權責清單，6月底前基本完成非行政許可審批的清理工作；積極推進行政審批標準化建設；繼續推進網上辦事大廳建設，銜接《廣東省行政審批通用目錄》，統一網上辦事大廳的事項名稱、事項編碼；完善行政審批目錄管理系統；建成網上中介超市、網上社保、網上支付等一批網上專項服務平臺，深入推廣區、鎮（街道）網上辦事，開通村（社區）網上辦事點；組織實施全面推進公務用車制度改革總體方案和區直黨政機關公務用車制度改革實施方案。（區編辦牽頭負責）

   （十五）深入推進事業單位改革。落實省關于創新事業單位機構編制管理，實行總量控制、結構調整的意見，以及事業單位領導人員管理實施辦法；落實省關于行政類事業單位改革的實施意見；落實省關于建立各類事業單位統一登記管理制度的實施意見。（區黨群辦牽頭負責）

    (十六）深化企業投資體制改革。建立15分鐘政務服務圈工作，重點推進投資項目審批制度改革，繼續推進重大項目“綠色通道”服務制度和重大投資項目審批核心材料清單制度，精簡審批事項目錄，優化政務流程，化解項目落地難題。加快區、鎮（街道）、村（社區）三級服務體系建設，完善網上辦事大廳，推動與群眾生活密切相關的服務事項向鎮村延伸。推動投資項目設計聯合審查和聯合驗收，提高項目履約率和開工率。（區科技創新局牽頭負責）

   （十七）優化區行政服務中心職能。進一步加強區行政服務中心建設，優化服務中心的職能職責，擴大服務中心的管理范圍和權限；充分利用行政服務中心的平臺優勢，拓展功能，引進民生及中介機構；完善人員管理規定，各派駐單位窗口工作人員年度考核劃歸區行政服務中心進行考核；全區試行兩集中兩到位政策，在中心實現全面“一站式”服務。（區經濟發展局牽頭負責）

   （十八）深化工商登記制度改革。在探索實施“三證聯辦”和“一證三碼”的基礎上，積極推進工商營業執照、組織機構代碼證、國稅稅務登記證、地稅稅務登記證“四證合一”和電子營業執照系統建設；制定市場主體住所登記管理規定；全面推進市場主體年報和企業即時信息公示工作，落實好省政府兩個“監管清單”，創新市場監管手段，改市場主體巡查為隨機抽查和重點檢查。（區工商分局牽頭負責）

三、深入推進民主法治體制機制改革

（十九）完善依法治區體制。落實法治仲愷建設指標體系和依法行政考評辦法。落實區管委會重大決策執行社會公示、專家咨詢、聽證、風險評估和后評價等制度，健全區管委會重大決策合法性審查機制。落實黨內規范性文件備案細則。按照國家部署，將憲法法律列入黨委（黨組）中心組學習內容。制定加強社會普法教育實施方案。制定區管委會法律顧問工作制度，完善法律顧問參與管委會重大行政決策的程序。（區依法治區辦牽頭負責）

（二十）創新發揮人民代表大會制度的作用。落實省、市關于建立健全代表聯絡機構、完善代表聯系群眾制度的實施意見。研究探索在大部制體制下進一步高效推進人大工作模式，創新代表履職方式，充分發揮代表監督作用。（區人大政協辦牽頭負責）     （二十一）推動政協履職制度化建設。繼續加強和完善聯系政協委員的工作和方法，制定聯系委員工作制度；貫徹落實惠州市和惠城區政協提案工作制度，推進提案協商辦理進程，促進提案工作制度化、規范化和程序化。（區人大政協辦牽頭負責）

四、深入推進文化體制改革

（二十二）完善文化管理體制。推動文化激勵機制與群眾創造活力的有效融合，形成政府、用人單位和社會互為補充的多層次獎勵體系，重點建立文藝創作、文體賽事、文化人才等多層面激勵機制，促進區內文化人才隊伍聚集。重點加快建設仲愷實驗藝術團，提升區級文化工作水平。實施宣傳工作機制創新，打造網站、電子簡報、宣傳欄等全方位立體式宣傳網絡，創新內容載體，提升宣傳效果，凝聚全區人民投身“三次創業”的廣泛共識。（區宣教文衛辦牽頭負責）

（二十三）建立健全現代文化市場體系。加大文化行政審批制度改革力度，進一步“簡政放權”，推進文化市場行業自律體系建設，切實加強文化行業協會建設。用足用好中央和省、市扶持文化產業的有關政策，進一步完善我區文化產業扶持政策體系，籌備區級文化產業專項扶持資金，扶持發展文化創意產業，大力培育和引進數字影音娛樂、動漫設計和新型網絡媒體等文化企業。大力發展文化旅游產業，打造仲愷特色工業旅游線路，創建1-2個3A級景區。（區宣教文衛辦牽頭負責）

（二十四）構建現代公共文化服務體系。加快公共文化設施建設，推進主題雕塑公園、區級工業博物館、“愷視網”、“星愷劇場”等重點項目建設。引入競爭機制，支持企事業單位、社會組織、專業機構承接公共文化服務活動。設置科學量化的評判細則，專家評審與群眾調查相結合，對購買項目進行充分評估，推動文化扶持購買資金與群眾滿意度的有效匹配。實施“政府購買、社會唱戲、群眾受益”的模式，制定政府采購目錄和具體標準，鼓勵和支持社會組織參與公共文體服務，采取“以獎代補”的形式，對文化精品創作人員和文體獎項獲得者給予獎勵，支持社會文藝人才建立專家工作室，對園區、鎮（街道）開展的文化惠民活動進行獎勵。（區宣教文衛辦牽頭負責）

五、深入推進社會體制改革

（二十五）創新探索社會治理體系。深入研究我區社會建設工作系統性改革內容，總結、整合、提升我區基層治理經驗與做法。探索建立園區綜合服務中心，打造基層社會治理新亮點、新品牌，不斷提高基層治理現代化水平。（區社工委牽頭負責）

（二十六）構建法治思維治理體制。探索基層治理創新，以法治的思維、法治的方式化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。推進重大決策社會穩定風險評估信息化平臺建設。完善信訪通報考核辦法。深化村（社區）“法制副主任”制度，探索“法制副廠長”、“法制副校長”等制度，構建糾紛預防和化解多元化模式。（區委政法委牽頭負責）

（二十七）構建社會組織培育監管機制。落實省、市社會組織條例，落實省、市社會組織法人治理的指導意見。落實省、市關于改革社會組織管理制度，推進區社會組織孵化基地建設，促進社會組織健康有序發展。制定社會公益組織創投項目實施方案。制定區社會組織綜合監管辦法。落實省、市加強社會組織綜合管理的實施意見。落實省、市關于支持和規范社會組織承接政府購買服務的辦法。（區社會事務局牽頭負責）

（二十八）深化教育綜合改革。積極探索義務教育教師隊伍“區管校聘”管理改革。探索教師交流機制、評價機制、激勵機制、培訓機制，深化教師交流輪崗機制改革，優化教師資源配置，激發教師隊伍活力，推進義務教育均衡優質標準化發展。（區宣教文衛辦牽頭負責）

（二十九）深化促進就業改革。加強就業服務，落實各項就業創業扶持政策。實名制跟進離校未就業高校畢業生情況，努力促進未就業畢業生100%實現就業或參加到就業見習中去。落實省、市全面清理拖欠農民工工資問題的實施意見，加強日常巡查涉及工資問題的專項檢查行動。進一步細化我區建設領域工人工資支付分賬管理細則，落實《惠州市建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》，強化日常監控。（區社會事務局牽頭負責）

（三十）深化收入分配制度改革。落實城鄉居民收入倍增計劃、健全工資決定和正常增長機制，落實全市2015年工資指導線，上調最低工資標準。配合機關事業單位養老保險制度改革，認真落實好國務院辦公廳轉發的公務員基本工資調整、事業單位工作人員基本工資調整及機關事業單位離退休人員待遇調整三個實施方案。（區黨群辦牽頭負責）

（三十一）健全社會保障制度。落實《廣東省最低生活保障資金管理暫行辦法》，在我區實行“動態管理，分類施保”的辦法，提高低保救助的科學性和準確性。在申報、領取審核程序上，依法公開嚴格把關。在低保對象管理上，突出動態管理，對低保對象半年一審核。落實省重大疾病醫療救助實施辦法，出臺《仲愷高新區城鄉困難居民醫療救助實施細則》、《仲愷高新區慈善總會城鄉困難居民大病醫療救助辦法》及《仲愷高新區困難異地務工人員慈善救助辦法》。（區社會事務局牽頭負責）

（三十二）深化醫藥衛生體制改革。加快推進分級診療，推動各級醫療機構落實功能定位，貫徹落實省、市出臺的醫療衛生機構分級診療指導意見，逐步建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的診療制度。盡快放開醫師多點執業，落實省市關于醫師多點執業的具體方法，探索建立區域性醫師有序流動的機制，引導鼓勵大醫院的醫師到基層醫療機構執業。貫徹落實省市關于進一步鼓勵社會資本舉辦醫療機構和公立醫療機構享受同樣待遇的實施意見。加快推進公立醫院改革。加快建立健全補償機制，進一步探索建立現代醫院管理制度、科學的績效考核評估體系和人事分配制度。制定我區公立醫院考核評價實施辦法，探索推進我區公立醫院改革工作。（區宣教文衛辦牽頭負責）

（三十三）創新社會治理體制改革。制訂我區政府購買服務標準和規范文件，加大政府職能轉移力度，發揮各類社會組織在基層治理中的重要作用。落實省、市關于推進志愿者服務制度化的實施意見，推廣“黨員帶頭、社工支撐、義工為輔”的社區社會服務模式。新建至少3個城鄉社區綜合服務中心示范點。建好用好“社情民意庫”，推進城鄉社區網格化服務管理。落實省、市關于創新立體化社會治安防控體系建設的實施意見，在全區主干道建立公安交警便民服務站。落實省、市關于加強農產品全程監管的實施意見，推進農產品質量安全誠信體系建設。構建食品藥品安全監管機制，落實省、市加強食品藥品領域行政執法與刑事司法銜接工作辦法。深化安全生產管理體制改革，研究制定《仲愷高新區安全生產風險預警工作制度》、《仲愷高新區安全生產綜合督查工作制度》。（區社工委牽頭負責）

（三十四）推進司法體制改革。落實省以下法院、檢察院人財物統一管理改革實施方案，落實省司法人員分類管理實施辦法。落實省法官、檢察官職業保障制度及實施方案。落實省調整法官、檢察官任職年齡、任職條件，選派預備法官、檢察官參加省、市各類專業訓練。落實省進一步完善人民陪審員、人民監督員制度的實施辦法。落實國家和省關于改革人民警察招錄培養制度以及加大警察院校畢業生入警比例的實施意見。探索建立以主審法官和合議庭為核心的審判權運行機制改革，建立主審法官責任制、落實市法院案件受理制度改革，變立案審查制為立案登記制。探索建立專業法官會議制度。探索建立案件質量監督管理和錯案責任追究機制。進一步加強行政違法檢察監督，規范行政違法檢察監督辦案流程。（區委政法委牽頭負責）

六、深入推進生態文明體制改革    

（三十五）改革生態環境保護管理體制。落實主要污染物排放總量控制，制定建設項目主要污染物排放總量指標來源分析、削減分析、統計核算、指標核撥等總量控制具體方案。落實節能、環境、技術、安全等市場準入標準，完善產業導向目錄和正負面清單制度，實施環境影響評價豁免制度，探索實施差別化環保準入。推進環評、環境監測社會化，推進環評技術評估服務化。通過環境質量監控能力建設、實施信用評級等措施健全環境監管體系。探索實施水體生態修復工程。推進水生態文明城市建設。（區環保分局牽頭負責）

（三十六）健全自然資源資產產權制度和用途管制制度。落實省固定資產投資項目節能評估和審查辦法。建立自然資源資產產權制度，整合不動產登記職責，建立不動產統一登記工作機制。強化自然資源資產用途管制，建立形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度。推進工業用地節約集約利用，建立環境保護在土地開發和自然資源利用中的區域功能限制管理制度。（區國土資源分局牽頭負責）

（三十七）劃定生態保護紅線。制定完善與主體功能區建設相配套的產業升級、生態建設、環境監管相關政策。落實對水土資源、環境容量實行限制性措施的具體辦法，推進資源環境承載能力監測預警指標體系建設，逐步建立生態環境承載力監測預警機制和生態惡化區域及時預警機制。深入推進生態文明創建工作。落實區、鎮、村規劃編制指引，探索實施“多規合一”、“一張圖”等規劃協同機制。劃定我區林業生態紅線。（區科技創新局牽頭負責）

     (三十八）實行資源有償使用制度和生態補償制度。完善主要污染物排污費征收標準，合理征收排污費、污水處理費及垃圾處理費。落實省關于嚴重污染和地下水嚴重超采區耕地用途調整辦法。研究制定環境污染第三方治理引導意見。探索并調研學習有關節能量交易和水權、碳排放權及排污權交易的先進舉措和成功經驗。繼續推進環境污染責任保險試點工作。落實河涌污染整治和水環境生態補償。（區環保分局牽頭負責）

 七、深入推進黨的紀律檢查體制改革

（三十九）建立科學有效的權力制約和協調機制。落實市深化紀律檢查體制改革實施方案。落實黨政主要負責同志向上級黨委書面述廉報告工作。落實規范黨政主要領導干部職責權限的實施辦法。落實關于加強對領導干部八小時以外監督的意見。配合省、市推動經濟責任異地交叉同步審計。（區紀委牽頭負責）

（四十）強化反腐敗制度保障。落實省、市《關于進一步發揮反腐敗協調小組作用的意見》。落實黨風廉政建設責任的檢查考核實施細則、責任追究實施細則。制定線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的具體辦法。落實下級紀委向上級紀委報告工作制度。落實派駐紀檢監察機構改革的實施意見。落實行政機關和相關部門協查職務犯罪機制的實施意見。（區紀委牽頭負責）

（四十一）健全和落實改進作風常態化制度。落實市關于反對特權思想和作風的工作意見。落實領導干部親屬經商辦企業管理的規定。落實規范領導干部配偶、子女、親屬擔任公職和社會組織職務管理的規定。（區紀委牽頭負責）

（四十二）加強反腐敗體制機制創新。全面落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任。落實各級紀委書記、副書記的提名和考察制度。試行以案治本的“一案五治”。推進完善辦案安全管理體制。落實市紀委信訪舉報信息預警機制。推進相關單位落實農村集體“三資”管理服務平臺建設。落實“兩微一網”輿情處置與網絡宣傳聯動工作機制。（區紀委牽頭負責）

八、深入推進黨的建設制度改革

（四十三）深化黨的組織制度改革。研究制定進一步健全組織生活會制度的意見。完善基層民主管理和監督機制，健全村“兩委”班子聯席會議制度, 深入推進“一村一策”，落實“四民主工作法”，健全村“兩委”班子聯席會議制度，鼓勵村（社區）結合實際對區直有關部門提出約請辦理事項，面對面解決群眾關切的重點難點問題。（區黨群辦牽頭負責）

（四十四）加強基層黨組織建設。加快服務型黨組織建設, 建立區、鎮（街道）黨員領導干部駐點聯系群眾制度，建設7個“兩代表一委員”工作室，并在各鎮（街道）建立“兩代表一委員”網絡工作室。全面開展“基層黨建年”活動，嚴格按照活動部署，合理統籌和細分25個工作子項目，圍繞“六個進一步”的目標任務，同步實施“六大工程”。扎實抓好2015年度“書記項目”——“兩代表一委員”聯系基層直通車活動，切實解決群眾困難，維護群眾利益。制定機關在職黨員到社區開展“黨員責任崗”活動的實施意見，組織全區機關、企事業單位在職黨員到社區開展“黨員責任崗”服務活動。圍繞“1+1定向式”管理模式和“1+N一站式”服務模式，運用互聯網和移動新媒體等技術手段，配合建立惠州市智慧黨建系統。（區黨群辦牽頭負責）

（四十五）深化干部人事制度改革。貫徹關于推進干部能上能下若干規定實施辦法。落實《中共惠州市委關于進一步轉變作風、解決聯系服務群眾“最后一公里”問題的實施意見》和《中共仲愷高新區委關于加強和改進新形勢下干部作風建設的意見》，深化教育實踐活動“回頭看”工作，建立常態化的檢查、報送和公示機制，推動“兩方案一計劃一清單”及中央和省委、市委、區委確定的專項整治任務落到實處，督促各單位結合2015年度黨員領導干部民主生活會，對整改落實工作和深化作風建設情況進行檢查。研究制定我區貫徹落實《關于加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的意見》有關措施，不斷優化我區干部隊伍結構。（區黨群辦牽頭負責）

（四十六）深入推進人才工作制度改革。著力建設“宣傳推介、交流互動、貼心服務、英才招募、培育提升”五大人才工作平臺。建立“愷旋空間”線下交流，每月定期組織1期主題交流活動；打造APP、微信群等多元化、多層面線上交流方式；不斷優化完善“一站式”人才服務；加強人才工作信息化和愷旋人才智庫建設；借力“科易網”深入開展國內招才引智工作；繼續開展全球招募英才活動，探索引進獵頭公司加大海外引才力度；推動實施省市共建留創園；加強各類人才培訓培養，推進小微企業創業導師工作，進一步提升愷旋人才的素質，逐步推動愷旋人才更高層次的發展和更大規模的壯大。（區黨群辦牽頭負責）