【已失效】仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《仲愷高新區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查登記報(bào)告制度》的通知

HZGS—2014—002

仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《仲愷高新區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查登記報(bào)告制度》的通知

惠仲委辦〔2014〕8號(hào)

各園區(qū)，各鎮(zhèn)（街道），區(qū)安委會(huì)各成員單位：

《仲愷高新區(qū)安全隱患排查登記報(bào)告制度》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議（惠仲常務(wù)紀(jì)〔2014〕4號(hào)）討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

                         

                       仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室

                            2014年3月27日   

 

仲愷高新區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查登記報(bào)告制度

 

第一章  總則

 

第一條 為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》（2013年修訂）等法律法規(guī)要求，特制定本制度。  

第二條 本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)隱患排查的項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、方法及隱患整改、責(zé)任分工和要求。適用于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理以及相關(guān)的監(jiān)督管理行為。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作；其他分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并建立和實(shí)施安全生產(chǎn)日常安全檢查、崗位檢查、專業(yè)性安全檢查、全面檢查等隱患排查和登記、報(bào)告制度，依據(jù)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行實(shí)施。

第五條 安全生產(chǎn)隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。分為一般隱患和重大隱患。一般隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

    

第二章  隱患排查制度

   

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理制度，明確日常排查、崗位排查、專業(yè)排查和全面排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職工應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的安全隱患排查；對(duì)排查出的安全隱患應(yīng)當(dāng)立即組織整改，在安全隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施，必要時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整改；對(duì)排查出的重大安全隱患及隱患整改情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安委辦或區(qū)安監(jiān)分局報(bào)告；

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)安全隱患的治理情況進(jìn)行定期督辦。

第九條 日常安全檢查制度

（一）日常安全檢查是指安全生產(chǎn)管理人員和車間、班組管理者、員工對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每周至少組織一次班組安全生產(chǎn)檢查，督促生產(chǎn)技術(shù)部門加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行定期檢查維護(hù)，并督促部門負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行生產(chǎn)崗位安全檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的車間、班組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每日至少對(duì)本車間、班組進(jìn)行一次日常安全檢查，填寫日常檢查記錄。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)提出整改意見，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，督促落實(shí)整改，并將檢查整改情況記錄在案。

（二） 日常安全檢查主要包括以下事項(xiàng)：

1. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否整潔通風(fēng)，消防通道、安全出口是否符合緊急疏散、救援要求；

2. 安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)是否明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾識(shí)別以及緊急情況下的應(yīng)急救援；

3. 是否根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品的種類設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施；

4. 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉庫是否存在住宿或從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的活動(dòng)；

5. 國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第十條  專業(yè)性安全檢查制度

（一）專業(yè)性安全檢查是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特點(diǎn)，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)某項(xiàng)專業(yè)范圍的設(shè)備、操作、管理進(jìn)行檢查。

專業(yè)性安全檢查應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次。檢查登記表由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合實(shí)際制定。

（二）專業(yè)性安全檢查主要包括以下事項(xiàng)：

1. 主要設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施是否完成正常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè)、檢修，安全防護(hù)性能是否良好；

2. 電氣設(shè)備、線路安裝是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

3. 有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所是否使用防爆型電氣設(shè)備；

4. 對(duì)可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或者其它事故的，是否根據(jù)實(shí)際需要配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換；

5. 對(duì)特種設(shè)備是否依法定期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)；

6. 國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第十一條 崗位安全檢查制度

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每日工作前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解決，對(duì)無法自行解決的安全隱患應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，消除安全隱患。

在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。

（二）崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng)：

1. 設(shè)備的安全狀態(tài)良好，安全防護(hù)裝置有效；

2. 規(guī)定的安全措施落實(shí)；

3. 所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定；

4. 作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范；

5. 個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；

6. 操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。

第十二條 安全生產(chǎn)全面檢查制度

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問題，并督促事故防范、隱患排查和整改措施的落實(shí)；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在問題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)全面檢查情況必須向所在地安委辦或區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門上報(bào)備案。

 

第三章  隱患整改制度

 

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各種安全檢查查出的安全隱患，原則上必須立即安排整改，按“三定四不推”原則整改到位；對(duì)一些較大和整改有難度的安全隱患要及時(shí)列入計(jì)劃整改項(xiàng)目，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，并及時(shí)對(duì)口上報(bào)有關(guān)責(zé)任部門，以便指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)解決，確保設(shè)備設(shè)施安全。隱患整改完成后，由隱患整改通知單的下發(fā)單位（人員）進(jìn)行驗(yàn)證，簽署意見后歸檔。

第四章  隱患登記、報(bào)告制度

 

第十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全隱患登記臺(tái)賬，實(shí)時(shí)登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。

第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月結(jié)束后5天內(nèi)向所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）安委辦或區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告上月安全生產(chǎn)全面檢查情況及隱患整改情況，對(duì)于排查出的重大安全隱患要在第一時(shí)間上報(bào)。

第十六條  各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）安委辦和區(qū)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要在每個(gè)月結(jié)束后10天內(nèi)向區(qū)安委辦（設(shè)在區(qū)安監(jiān)分局）報(bào)告本地區(qū)、本行業(yè)排查出的重大安全隱患及整改情況。

  

 第五章  附 則

 

第十七條本制度自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為3年，由區(qū)管委會(huì)授權(quán)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)安委辦）負(fù)責(zé)解釋。

 

附件：1.安全生產(chǎn)事故隱患排查統(tǒng)計(jì)表

      2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表