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請問該土地征收與補償實施細則中，所指的惠州《惠州市集體土地征收與補償辦法》（惠府〔2021〕27號，以下簡稱《補償辦法》）中，一戶一宅的并無給出明細定義，而在2022年8月發布的仲愷高新區管委會關于延長《仲愷高新區關于促進節約集約利用土地的實施意見》中，一戶一宅給出了明確定義，18歲以上成年子女也認作一戶，這兩個文件的一戶一宅最終以那個文件為準？

未采納；

《惠州市集體土地征收與補償辦法》（惠府〔2021〕27號）第二十九條中已經明確一戶一宅是指農村村民一戶只能擁有一處宅基地，同時規定村民家庭成員符合分戶條件未分戶的，可以分戶。被征地所在村已根據有關規定建立宅基地準入資格名錄庫的，分戶戶主應為名錄庫內人員；被征地所在村未建立宅基地準入資格名錄庫的，分戶戶主應當為具有宅基地資格權的村民。

《仲愷高新區關于促進節約集約利用土地的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進一步明確了具體分戶條件、一戶一宅認定程序等具體內容，與惠府〔2021〕27號文中的“一戶一宅”相關規定并不沖突?；莞?021〕27號為惠州市人民政府出臺新的文件，實際執行過程中，若《實施意見》與上級新出臺文件不一致的，以上級文件規定為準。