根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等法律法規(guī)及《關(guān)于惠州市仲愷大道及鵝嶺南路道路改造工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(惠市發(fā)改〔2012〕510號)有關(guān)要求,制定《惠州市仲愷大道及鵝嶺南路道路(仲愷段)改造工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案》( 征求意見稿)現(xiàn)予以公布,公開征求被征收人和社會公眾的意見。
凡涉及房屋征收范圍內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人以及社會各界人士,均可以在本公告發(fā)布之日起30日內(nèi),通過以下方式提出意見:
一、通過信函方式提出意見。請將意見書寄至:惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(郵編:516029),并請?jiān)谛欧馍献⒚?span lang="EN-US">“房屋征收補(bǔ)償方案征求意見”字樣,在意見書中簽署意見人的姓名、身份證號碼并注明聯(lián)系方式。
二、通過網(wǎng)絡(luò)方式提出意見。請將意見發(fā)至惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會門戶網(wǎng)(網(wǎng)址:wlwz.hzzk.gov.cn)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局信箱提交意見。
三、通過當(dāng)面方式提出意見。請直接前往房屋征收部門提出意見。接待單位和地點(diǎn):仲愷高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局102室。聯(lián)系人:陶海華、鄧小華,聯(lián)系電話:(0752)2609027。
附件:惠州市仲愷大道及鵝嶺南路道路(仲愷段)改造工程國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案(征求意見稿)
仲愷高新區(qū)管委會
2014年7月22日
附件
惠州市仲愷大道及鵝嶺南路道路(仲愷段)改造工程國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案(征求意見稿)
為確保仲愷大道及鵝嶺南路道路(仲愷段)改造工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作依法依規(guī)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等法律法規(guī)及《關(guān)于惠州市仲愷大道及鵝嶺南路道路改造工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(惠市發(fā)改〔2012〕510號)有關(guān)要求,制定《仲愷大道及鵝嶺南路道路(仲愷段)改造工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案》(以下簡稱《征收補(bǔ)償方案》),現(xiàn)公布如下:
一、房屋征收范圍及用途:仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道辦事處轄區(qū)輕軌U型槽至陳江街道辦事處轄區(qū)梧村橋沿線改造工程范圍內(nèi)涉及國有土地上的房屋及附著物(詳見《惠州市仲愷大道及鵝嶺南路道路(仲愷段)工程項(xiàng)目征地紅線圖》),被征收房屋土地用于惠州市仲愷大道及鵝嶺南路道路(仲愷段)工程項(xiàng)目。
二、房屋征收補(bǔ)償原則:對項(xiàng)目征收范圍內(nèi)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的不予補(bǔ)償。
三、房屋征收簽約時(shí)限:自征收決定公告發(fā)布之日起50日內(nèi),完成全部房屋征收簽約搬遷工作。
四、房屋征收補(bǔ)償及價(jià)值確認(rèn)
(一)房屋征收補(bǔ)償:對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
(二)被征收房屋價(jià)值的確認(rèn):被征收房屋的價(jià)值的確定,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
本次房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的選定,由房屋征收部門推薦具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)給被征收人,在征收決定公告發(fā)布之日起3日內(nèi)自行協(xié)商選定;協(xié)商不成的,房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。
(三)被征收房屋改變用途價(jià)值的確認(rèn)
對于被征收人在《發(fā)布惠州市仲愷大道及鵝嶺南路道路(仲愷段)改造工程國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案(征求意見稿)公告》(以下簡稱《征求意見公告》)發(fā)布日前取得合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照和持續(xù)納稅憑證的“住改商”房屋,按商業(yè)性房屋評估價(jià)值的70%給予補(bǔ)償;《征求意見公告》發(fā)布日前取得合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照和持續(xù)納稅憑證的“工改商”房屋,按商業(yè)性房屋評估價(jià)值的60%給予補(bǔ)償。
(四)未經(jīng)依法登記的房屋(框架、混合、磚木結(jié)構(gòu))的合法性、實(shí)際用途及價(jià)值確認(rèn)
1、合法性認(rèn)定程序。由被征收人提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯{(diào)查、公示并經(jīng)陳江街道辦事處或惠環(huán)街道辦事處核實(shí)后,報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局給予認(rèn)定。
2、未依法登記但經(jīng)認(rèn)定可視為合法的房屋,在發(fā)布《征求意見公告》前已取得合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照和持續(xù)納稅憑證并且實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營的,按商業(yè)性房屋評估價(jià)值的50%給予補(bǔ)償;《征求意見公告》發(fā)布日前取得合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照和持續(xù)納稅憑證實(shí)際用作工業(yè)的,按實(shí)際用途的評估價(jià)值扣除地價(jià)及完善手續(xù)的相關(guān)費(fèi)用后給予補(bǔ)償;《征求意見公告》發(fā)布日前取得合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照和持續(xù)納稅憑證實(shí)際用作住宅的,按住宅房屋的評估價(jià)值扣除完善手續(xù)的相關(guān)費(fèi)用后給予補(bǔ)償。
(五)對于未依法登記但經(jīng)認(rèn)定可視為合法的房屋及產(chǎn)權(quán)登記為住宅或工業(yè)、倉儲的房屋實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營用途的,由征收部門會同實(shí)施單位和當(dāng)?shù)毓ど獭⒍悇?wù)部門調(diào)查認(rèn)定。
(六)其他合法建(構(gòu))筑物和附著物參照《惠州市加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理規(guī)定》(惠州市人民政府令第86號)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
五、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
房屋征收部門給予被征收人一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)搬遷補(bǔ)助按被征收房屋的建筑面積12元/㎡,不足500元按500元補(bǔ)助;
(二)有線電視移裝費(fèi):468元/戶;
(三)固定電話移裝費(fèi):150元/部(不含分機(jī));
(四)空調(diào)拆裝費(fèi):300元/臺;
(五)熱水器移裝費(fèi):200元/臺;
(六)太陽能熱水器移裝費(fèi):500元/臺;
(七)管道燃?xì)膺w移費(fèi)按市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人支付。寬帶網(wǎng)遷移費(fèi)按寬帶網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實(shí)際收取的費(fèi)用向被征收人支付。
六、過渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
被征收人一律自行過渡,實(shí)行過渡期貨幣補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)永久性住宅房屋。按被征收房屋的建筑面積給予被征收人臨時(shí)過渡費(fèi)每月18元/㎡。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?span lang="EN-US">6個(gè)月一次性計(jì)補(bǔ);選擇安置房調(diào)換的,補(bǔ)助至安置房建成后通知交付使用日止,補(bǔ)助款每滿6個(gè)月支付一次。凡每月不足800元/戶按800元/戶補(bǔ)助。
(二)對征收經(jīng)營性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,由房屋征收部門給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、產(chǎn)權(quán)登記為商業(yè)的房屋,按被征收房屋的建筑面積首層為每月每平方米100元,第二層及以上每月每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?span lang="EN-US">6個(gè)月一次性計(jì)補(bǔ)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)。
2、經(jīng)認(rèn)定為商業(yè)經(jīng)營的房屋(“住改商”和“工改商”),按被征收房屋的建筑面積首層每月每平方米60元,第二層及以上每月每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn),按6個(gè)月一次性計(jì)補(bǔ)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)。
未依法登記經(jīng)認(rèn)定可視為合法的房屋用作商業(yè)經(jīng)營的,按被征收房屋的建筑面積首層每月每平方米50元,第二層及以上每月每平方米25元的標(biāo)準(zhǔn),按6個(gè)月一次性計(jì)補(bǔ)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)。
3、產(chǎn)權(quán)登記為寫字樓的房屋,按被征收房屋的建筑面積每月每平方米25元,對于未依法登記經(jīng)認(rèn)定可視為合法的房屋實(shí)際用作寫字樓每月每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn),按6個(gè)月一次性計(jì)補(bǔ)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)。
4、廠房、倉庫按建筑面積每月每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn),按6個(gè)月一次性計(jì)補(bǔ)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
5、在發(fā)布《征求意見公告》之前已存在租賃關(guān)系且目前仍在實(shí)際經(jīng)營的,承租人在房屋征收部門或?qū)嵤﹩挝凰瓦_(dá)分戶評估報(bào)告給被征收人之日起10日內(nèi)搬遷騰空的。參照上述被征收房屋類型標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)際經(jīng)營人(承租人)一次性6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助。其它有關(guān)費(fèi)用由被征收人與承租人按其租賃合同約定處理[有合同約定且被征收人確認(rèn)支付給承租人的,可以直接支付給承租人,但被征收人必須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)際經(jīng)營人(承租人)按征收補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰空房屋。
七、限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)辦法
被征收人自房屋征收部門或者實(shí)施單位送達(dá)評估機(jī)構(gòu)出具的分戶評估報(bào)告之日起10日以內(nèi)、15日以內(nèi)和20日以內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按照協(xié)議約定的時(shí)間搬遷騰空房屋并交付給征收部門清拆的,獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下:
房屋 實(shí)際 用途 | 簽 約 時(shí) 限 |
10日內(nèi) | 15日內(nèi) | 20日內(nèi) |
住宅 商鋪 寫字樓 | 1000元/㎡(每戶不足2萬元按2萬元獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金不超過20萬元) | 600元/㎡(每戶不足1.5萬元按1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金不超過15萬元) | 300元/㎡(每戶不足1萬元按1萬元獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金不超過10萬元) |
廠房 倉庫 | 100元/㎡(每戶不足2萬元按2萬元獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金不超過30萬元) | 90元/㎡(每戶不足1.5萬元按1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金不超過27萬元) | 80元/㎡(每戶不足1萬元按1萬元獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金不超過24萬元) |
超過20日簽訂補(bǔ)償協(xié)議和未按約定時(shí)間騰空的,取消搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金。不計(jì)建筑面積的構(gòu)筑物不計(jì)限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金。
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模迺r(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金在被征收人按補(bǔ)償協(xié)議約定的時(shí)間搬遷騰空并移交房屋及相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料后10個(gè)工作日內(nèi),以一次性貨幣方式支付;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金不以貨幣方式支付,計(jì)入安置房調(diào)換價(jià)值總額置換相應(yīng)等值的房屋產(chǎn)權(quán)面積,不再給予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、房屋征收補(bǔ)償安置原則、方式
有產(chǎn)權(quán)手續(xù)房屋的被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。未依法登記經(jīng)認(rèn)定可視為合法的房屋,只給予貨幣補(bǔ)償。
(一)征收范圍內(nèi)的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模煞课菡魇詹块T以貨幣方式一次性支付給被征收人。補(bǔ)償總額=房屋價(jià)值補(bǔ)償款(含裝飾裝修)+限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金(超過簽約期限的相應(yīng)降低或取消)+搬遷補(bǔ)助費(fèi)+過渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助。
被征收人按征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)償款免征個(gè)人所得稅。征收個(gè)人住宅的,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并自行購買商品房的,在產(chǎn)權(quán)登記時(shí),對購房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅。
(二)征收范圍內(nèi)符合置換條件的被征收人選擇房屋調(diào)換的,由房屋征收部門報(bào)請市政府同意后,另行確定安置房屋的位置及調(diào)換方式。 (三)對于房屋征收部門與被征收人在房屋征收簽約時(shí)限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)不明的,由房屋征收部門報(bào)請區(qū)管委會按照相關(guān)法律法規(guī)和《征收補(bǔ)償方案》的規(guī)定作出補(bǔ)償決定。征收補(bǔ)償方式采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行,補(bǔ)償金額由房屋征收部門提交惠城區(qū)公證處辦理公證提存手續(xù)。
九、其他
對在本實(shí)施方案中未能明確的其他具體事項(xiàng)和遇到的個(gè)案問題,由房屋征收部門和征收實(shí)施單位會同區(qū)委政法委根據(jù)實(shí)際情況具體研究處理。