為進一步深化黨風廉政建設工作，強化行政執法文書的使用管理，從制度上規范環境執法行為，壓實紀律紅線。近日，惠州市生態環境局仲愷分局（以下簡稱仲愷分局）印發了《惠州市生態環境局仲愷分局執法文書使用管理制度》。該制度對執法文書的印制、領用、使用、回收、存檔、監督檢查等方面進行了嚴格的規定，從四個舉措切實避開行政執法過程中的廉政風險“雷區”。

　　舉措一：編號入庫，杜絕案源流失

　　規范文書編號管理。全局的立案、查封扣押及解除、現場檢查和責令改正文書等文書按照不同的執法中隊進行編號管理，文書不得交叉使用，杜絕執法人員擅自處理案源，不按規定程序立銷案。

　　舉措二：線索必移交，防范有案不立

　　禁止擅自作廢文書。執法人員一旦在執法現場發現違法線索，文書必須立案移交分局法規部門處理；須妥善保管和使用領取的文書，不得轉讓和借用他人，禁止擅自作廢文書。對須作廢的文書須經審批后方可作廢。對遺失的空白文書，將責成相關責任人員作出書面說明，并在分局官網等互聯網信息平臺公告作廢。這樣，方可杜絕執法人員瞞案不報、有案不立，杜絕“打招呼”等一切干擾廉政執法的行為。

　　舉措三：專員管理，核查立案宗數

　　設立文書管理員。由專人負責執法文書的領用、保管、發放、回收等，并建立專門的文書臺賬，詳細記載文書的領用、使用、回收、作廢、遺失等情況，以核實立案數量與執法文書使用數量是否吻合。

　　舉措四：強化監查，納入績效考評

　　定期核查使用情況。組成專項工作小組，每季度對執法文書使用情況進行清理。在案卷評查中，對執法文書使用情況進行抽查，抽查結果在一定范圍通報，并作為干部績效考核重要依據。

　　規范使用執法文書是依法行政、依法執法的重要保證，仲愷分局實施該制度，較好地規避和防范了行政執法風險、規范了環境執法行為。作為生態環境保護管理部門，仲愷分局將以該制度的實施為契機，進一步規范執法行為，提升執法效能，在推進法治環保的道路上邁出更加堅實的步伐。