廣東省惠州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

惠市環(huán)（仲愷）罰〔2023〕22號(hào)

　　當(dāng)事人：劉家寧

　　工作單位：肇慶一嵐環(huán)境科技有限公司

　　資格職業(yè)證書號(hào)：2016035420352014423004000607

　　地址：肇慶市端州區(qū)前進(jìn)路10號(hào)聯(lián)通大廈1101之四

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　本單位于2023年5月30日對(duì)你接受委托編制環(huán)境影響報(bào)告表未按照技術(shù)規(guī)范要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

　　調(diào)查期間，我分局執(zhí)法人員多次聯(lián)系惠州市朋諾電子材料科技有限公司負(fù)責(zé)人和肇慶一嵐環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)人，并對(duì)上述兩家公司下達(dá)《協(xié)助調(diào)查通知書》，要求其法人代表來(lái)我分局接受現(xiàn)場(chǎng)詢問調(diào)查。兩家公司均以各種方式、理由不配合我分局進(jìn)行調(diào)查，直至2023年4月10日，肇慶一嵐環(huán)境科技有限公司和惠州市朋諾電子材料科技有限公司法人代表（負(fù)責(zé)人）仍拒不到我分局接受調(diào)查。2023年6月16日對(duì)你公司編制主持人下達(dá)《協(xié)助調(diào)查通知書》，直至2023年6月20日，你仍拒不到我分局接受調(diào)查。

　　2023年2月1日，我分局受理了肇慶一嵐環(huán)境科技有限公司編制的《惠州市朋諾電子材料科技有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，編制主持人為劉家寧，主要編制人員包括劉家寧（信用編號(hào)BH018793）等1人。

　　我分局在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)該報(bào)告表存在建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全、非甲烷總烴估算方法錯(cuò)誤等質(zhì)量問題，具體情況如下：1、建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全。項(xiàng)目工程分析未說(shuō)明預(yù)聚體A、B于備料混合釜中是否涉及化學(xué)反應(yīng)。（《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》(污染影響類)“P21，橡膠產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程--工藝流程簡(jiǎn)述--混料”）；2、非甲烷總烴估算方法錯(cuò)誤。本項(xiàng)目澆注、成型、定型工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣不應(yīng)采用《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊(cè)》（公告2021年第24號(hào)）“33-37，431-434機(jī)械行業(yè)系數(shù)手冊(cè)--14涂裝--澆注（原料名稱：原砂、再生砂、樹脂、硬化劑、涂料、脫模劑）”的產(chǎn)污系數(shù)。（《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》(污染影響類)“P30，大氣污染源--源強(qiáng)分析--產(chǎn)生情況--澆注、成型、定型工序”）。

　　你的上述行為涉嫌違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條的規(guī)定。

　　以上事實(shí)有電話錄音、通話記錄、拒收協(xié)助調(diào)查通知書截圖；你公司提供的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、編制人員資格證書、編制情況承諾書等證據(jù)為證。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十三條、第六十四條的規(guī)定，你公司有權(quán)要求舉行聽證。如你公司要求聽證，應(yīng)當(dāng)自收到本告知書之日起5日內(nèi)向本單位提出申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)聽證的，視為你（單位）放棄聽證權(quán)利。

　　我局經(jīng)過對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審查，于2023年7月5日向你郵寄送達(dá)了《通報(bào)批評(píng)及失信記分事先告知書》（惠市環(huán)（仲愷）罰告〔2023〕16號(hào)），你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未有陳述申辯，按程序下達(dá)行政處罰決定書。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

　　我局根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條的規(guī)定，對(duì)你作出如下行政處罰：

　　通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。

　　三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　如不服上述行政決定，你公司可在接到本決定書之日起60日內(nèi)，向惠州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向惠州市惠城區(qū)人民法院提起訴訟。

　　本局地址：惠州市仲愷高新區(qū)濱河?xùn)|路15號(hào)展創(chuàng)大廈20樓

　　聯(lián)系電話：0752-3232953              

　　聯(lián)系人：劉澤蓮

惠州市生態(tài)環(huán)境局

2023年8月17日